黑退火带钢厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
黑退火带钢厂家
热门搜索:
成功案例
当前位置:首页 > 成功案例

机械网-推进“三去一降一补”五大任务 已有16个省份公布去产能时间表

发布时间:2021-10-21 22:35:14 阅读: 来源:黑退火带钢厂家

半年前召开的中央经济工作会议,作出加强供给侧结构性改革的重大部署,明确今年经济工作去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板5大任务。16日召开的中央财经领导小组会议强调,各地区各部门要把思想和行动统1到党中央决策部署上来,坚定不移推动供给侧结构性改革。目前,5大任务推动如何?下1步硬仗怎样打?重点任务是甚么?要解决甚么问题?当前我国经济发展中结构性问题突出,矛盾的主要方面在供给侧。推动供给侧结构性改革,是适应经济发展新常态的必定要求,事关发展全局。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,推动供给侧结构性改革的重点是抓好";3去1降1补"5大任务,去产能是重要任务,是重中之重,尤需上下同心,咬紧牙关,打赢这场硬仗。

成效逐渐显现任务仍然艰巨

用5年时间再压减粗钢产量1亿至1.5亿吨,3到5年时间煤炭再退生产能5亿吨左右;即便对世界第2大经济体来讲,如此大范围的去产能任务还是难啃的硬骨头。

硬骨头再难啃,也要啃下去。去年中央经济工作会议召开以来,去产能工作延续推动:

国务院前后出台关于钢铁、煤炭化解多余产能实现脱困发展的意见;

有关部委已出台7个文件,触及财税支持、金融支持、职工安置等方面;

截至5月中旬,全国已有最少16个省分公布去产能时间表白癜风做植皮手术几天可以出院

政策举措成效渐显。国家统计局发布的数据显示,1至4月份,我国粗钢产量同比降落2.3%,元煤产量降落6.8%。

但是,去产能绝非一挥而就,乃至会有反复,这使艰巨的任务难上加难。

从去年年末的重点钢铁产品价格不足每吨1700元,到今年4月份的最高突破3000元,再到如今的每吨2200元左右,钢铁行业经历了1出";过山车"行情。回暖行情下,部份企业将已停工、拟淘汰的生产线恢复生产。

";从今年3月份开始,全国钢铁行业开工率出现近半年来的首次环比改良,幅度有多是近3年来的最高水平。"光大证券钢铁分析师王招华说。

这1判断在产量数据上得以显现:3月份我国日均粗钢产量到达228万吨,4月份更是到达231.4万吨,1举打破了2014年6月份230万吨的历史纪录。

";本轮钢价上涨‘救活’了1些本可能自然淘汰的企业和产能,对去产能任务构成了新的压力。"山东省经信委主任钱焕涛认为。

供需错位的情势并未产生实质性变化,这是摆在去产能任务前的严峻考验。

工信部副部长辛国斌说:";当前市场供求关系并没有产生根本性改变,钢铁产能严重多余的情况并未根本改观,需要引发相干方面高度关注。"

掌控大势所趋积极稳妥推动

经济发展史表明,当1个国家经历高速发展进入经济安稳运行阶段,产能多余是必定。在欧美发达国家,钢铁业、煤炭业曾在大幅亏损后面临结构调剂,但由于着手时间较晚,承受了极其痛苦的调剂进程。

晚动手不如早动手,长痛不如短痛。

";当前情势下,去产能是我国实现经济转型升级、产能多余行业走出窘境的不2之选。"中国企业研究院首席研究员李锦说。

在社会主义市场经济条件下,在市场日趋发挥资源配置决定性作用的情况下,专家明确指出,去产能应当在政府强化环保等监管执法的同时,更多地依托市场化的选择,根本上还是要市场之力和政府之手协同发力。

1方面,市场竞争的优越劣汰是化解多余产能最为有效的工具,在具体实践中必须让市场机制充分发挥作用。

另外一方面,钢铁、煤炭等多余行业的企业体量较大,在1些地方是主要税收来源。有的地方政府通过财政补贴、提供便宜能源、放松环境监管等手段保护本地落后企业,致使低效力企业难以被逐出市场,乃至构成";劣币驱逐良币"的恶性竞争局面。对这类非正常现象,就要用行政命令强迫推动。

";推动多余产能化解进程中,政府部门必须遵照市场规律,减少对落后、多余产能的‘敝帚自珍’,推动企业转型升级。"中国企业联合会研究部副主任缪荣说。

去产能是1项艰巨的工程,不但需要政府和市场调和用力,也需要各地、各企业主动作为,不等不靠,积极想办法,不能静待";救济"。

越是有困难,越要有克服困难的智慧和勇气。

近日召开的中央财经领导小组会议要求,各地区各部门要把思想和行动统1到党中央决策部署上来,不能由于包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前。中央全面深化改革领导小组会议指出,推动供给侧结构性改革,是对全面深化改革决心的重要检验。

坚持兼顾施策全力攻坚拔寨

去产能这个硬骨头怎样啃?

从经济发展进入新常态的大逻辑动身,在供给侧结构性改革的大框架下考量,中央明确了方法论,给出了线路图。

着力抓好去产能任务,必须发挥企业主体作用

对多余产能行业来讲,过去是";水漫金山",原材料价格高企掩盖了很多问题;现在是";水落石出",行业和企业的问题纷纭暴露。

不管是钢铁业还是煤炭业,产能多余只是表面现象,深层次的";致命伤"是在市场化条件下没有完全适应市场竞争,去产能急需解决这个根本问题。

着力抓好去产能任务,必须对";僵尸企业"下硬刀子

中央经济工作会议明确要求,积极稳妥化解产能多余,依法为实行市场化破产程序创造条件,加快破产清算案件审理。

";过去那些低端附加值和能源消耗量大的企业要加速退出市场,特别是1些没有核心竞争力和先进技术的‘僵尸企业’,必须退出市场,这是不能有任何犹豫的,决不能手软。"李锦说。

着力抓好去产能任务,必须坚持多吞并重组、少破产清算

";中国钢铁业新1轮吞并重组的时间窗口已打开,在行业陷于困难时,吞并重组的阻力最小。"宝钢团体总经理陈德荣认为,应将推动钢铁企业的吞并重组与推动国有钢铁企业的改革结合起来。

着力抓好去产能任务,必须做好职工安置工作,实现社会政策兜底

化解多余产能进程中,必定会出现打破";刚性兑付"的案例。通过社会政策兜底,可以在遵守市场配置资源原则的条件下,尽量做好职工安置,化解失业风险,这是去产能能否顺利推动的重要保障。

需要警省的是,产能多余企业的清算退出要避免出现";借尸还魂"现象,而要用";腾笼换鸟"的思路去换产品、换技术,换新的运营方式,提供有效供给。在此进程中,必须严格控制增量,避免新的产能多余。

有信心就有气力,有耕耘必有收获。

各地区各部门只要把思想和行动统1到党中央决策部署上来,勇于担当寻常型白癜风如何治疗,真抓实干,去产能任务势必有序有力推动,中国经济势必在转型升级中赢得美好未来。

去产能首批试点

第1阶段化解产能多余将主要在钢铁和煤炭产业展开,采取";先行先试"的方法,在选定化解产能多余首批试点基础上,分区域制定具体实行计划,并签订责任状。钢铁首批试点包括山东、山西、河北及国资委旗下多家央企,煤炭首批试点包括黑龙江、山西、陕西及国资委旗下多家央企。

其他省分化解产能多余同步推动。各有关省市区和国务院国资委已制定并报送煤炭、钢铁化解产能多余责任书,其中对下1步化解产能多余的具体任务目标和措施等进行细化,提出具体时间表。

去产能操作路径

从操作路径来看,地方大多把去产能重点放在推动吞并重组、实现产业转型升级上,鼓励跨地区、跨行业、跨所有制吞并重组,并且给予资金、税收、信贷等政策支持。

数据

目前有关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等8个去产能配套政策文件已出齐。此轮去产能进程中,煤炭、钢铁行业共触及约180万人,其中钢铁行业触及50万人。

财政部最新发布文件称,中央财政将积极支持钢铁煤炭行业去产能工作,还触及1000亿元工业企业结构调剂专项奖补资金具体使用方案。

今年2月初,国务院公布煤炭钢铁化解多余产能实现脱困发展指点意见,提出今年开始用3至5年的时间,退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右;而粗钢的去产能目标则是5年压减1亿至1.5亿吨。

文中内容、图片均来源于网络,如有版权问题请联系本站删除! 

移动版:推动“3去1降1补”5大任务已有16个省分公布去产能时间表